国开行行长郑之杰:目前全世界开发性金融机构总资产超过 5 万亿美元

中国网财经 昨天〖yesterday〗

中国网财经 5 月 30 日讯 由北京市人民政府主办的 2019 金融街论坛年会在京开幕,国家开发银行行长郑之杰出席论坛并发表演讲。郑之杰表示,最近几年我们又有几家新的开发性的银行成立,比如说亚洲基础设施投资银行、金砖国家的新开发银行等等。目前全世界共有 550 家开发性金融机构,分布〖distributes〗在 185 个国家,总资产超过了 5 万亿美元。可以〖can〗预见,未来开发性金融在全球金融治理中的作用是不会减弱,只会加强。

以下为演讲实录:

感〖gǎn〗谢主持人!刚才朱民院长发表了非常精彩的讲演,给我们展示了非常美好的未来。

大家上午〖shàng wǔ〗好!很高兴参加 2019 年的金融街论坛的年会。我想借此机会〖offer〗就开发性金融参与全球金融治理和金融开放谈几点想法。668k8com

大家知道〖knew〗,开发性金融作为一种金融形态,在国际上应该〖yīng gāi〗说是由来已久了,开发性金融机构最早出现〖chū xiàn〗在 19 世纪的欧洲,二战以后,在世界范围内大规模兴起,为实现战后经济〖jīng jì〗复苏和经济〖jīng jì〗起飞扮演了非常重要〖important〗的角色,但是〖dàn shì〗早期的开发性金融机构是财政的政策工具。比如世界银行的成立,就是于凯恩斯的经济学和波雷顿森林体系〖tǐ xì〗,其理念就是要建立一个通过稳定的融资促进金融稳定性的机构,为二战后的重建提供稳定的资金来源。随着〖Along with〗经济的不断发展,开发性金融对财政地依赖逐步减弱了,更多展示了开发性金融货币和金融工具方面的属性。

近年来,开发性金融作用日益凸现,越来越成为〖chéng wéi〗不可或缺的重要〖important〗力量。历史〖lì shǐ〗上人们对开发性金融有过不同的认识〖known〗,比如上个世纪 70 年代后,伴随着〖Along with〗新自由主义的经济思想的兴起,开发性金融在全球呈现出非国有化和商业化的趋势。开发性金融的业务〖yè wù〗被忽视了。但是〖dàn shì〗在 1997 年和 2008 年的两次金融危机中,使人们对开发性金融作用又有了新的认识〖known〗。比如为了应对亚洲金融危机,日本〖rì běn〗于 1999 年将日本〖rì běn〗输出入银行和海外经济协力基金进行了重组合并,成立了国际协力银行。2008 年国际金融危机爆发后,德国复兴信贷银行,日本政策投资银行,韩国〖Hán ɡuó〗产业银行等开发性金融机构都在维护市场稳定、恢复经济增长中发挥了非常重要的作用。这让不少国家进一步认识到,无论是发达国家还是发展中国家,无论是经济稳定的发展阶段还是应对金融危机阶段,开发性金融机构都有不可或缺的作用。开发性金融的逆周期的调节作用被更多地发现、认可和使用。

去年 10 月,美国在其海外的私人投资公司基础上,整合了美国国际开发署下属的开发信贷管理〖guǎn lǐ〗局、企业〖qǐ yè〗基金以及私人资本和小微企业〖qǐ yè〗办公室,设立了国际开发金融公司。并提高融资的规模上限达到 600 亿美元,同时扩充融资服务〖services〗手段,增加了投资功能,扩展了营业范围。

最近几年我们又有几家新的开发性的银行成立,比如说亚洲基础设施投资银行、金砖国家的新开发银行等等。目前全世界共有 550 家开发性金融机构,分布〖distributes〗在 185 个国家,总资产超过了 5 万亿美元。可以〖can〗预见,未来开发性金融在全球金融治理中的作用是不会减弱,只会加强。

所以中国的开发性金融机构,国家开发银行在服务〖services〗经济发展中发挥了不可替代的作用。成立 25 年来,开行始终以增强国力、改善民生为使命,积极推进开发性金融的实践,倾力支持〖support〗经济社会发展的重点领域和薄弱环节。在国内,我们把 " 两基一支 " 新型城镇化,区域〖qū yù〗协调、科技民生、科技创新等领域作为重点,有力支持〖support〗了中国经济夯实基础,补齐短板,转型升级。在国际我们秉持互利互赢的理念,落实共建 " 一带一路 " 的倡议,不断深化金融合作〖hé zuò〗,助力中资企业走出去,支持合作国经济发展和民生的改善。服务发展的同时,开行不良贷款连续 14 年保持 1% 以内,我们的努力得到了国际社会的肯定和认可。

开行曾被欧洲货币评为中国最佳银行,多次被环境金融列为全球 50 家最安全〖safest〗的银行。未来,开发性金融拥有更广阔的发展空间,能够在全球金融治理和金融开放中发挥更大的作用。

当今世界正处于百年未有之大变局,全球经济面临很多不稳定、不确定的因素,中国经济正向着高质量发展阶段迈进,面临供给侧结构性改革的任务。为适应经济发展的需要,习近平总书记提出深化金融供给侧结构性改革的新要求,李克强总理也在今年年初的政府工作〖work〗报告中提出要用好开发性金融工具。开行将积极发挥开发性金融的优势,主动作为,提升和完善供给侧能力,更好地服务高质量发展和高水平的开放。

一是服务实体经济,按照市场化原则,不断完善金融服务功能,优化金融资源供给,加快投取 dù〗谧实哪J酱葱伦洌堤寰梅⒄固峁└咧柿俊⒏行实慕鹑诜瘛

二是要防范风险,健全风险管理〖guǎn lǐ〗体制机制,加强重点领域的风险防控,加快存量风险处置的化解和提升的合规水平,努力实现稳健可持续发展。

三是提升银行治理能力。

四是推动完善全球金融治理,开行先后加入了世界开发性金融机构协会,长期投资者俱乐部〖club〗,参与创建了 20 国集团国家开发性以及公共性金融机构,还先后发起设立了上合银联体、金砖国家银行合作机制、中国中东盟银联体、中国中东欧银联体、中阿银联体、中非金融合作银联体和中阿开发性金融合作机制等 7 个金融合作平台。最近又与联合国开发署、世界银行等加强合作,筹建 " 一带一路 " 创新发展中心〖zhōng xīn〗,构建起全球金融合作的朋友圈。未来将近一步深化国际金融合作,发挥好各类金融机构的合作平台作用,为弥补全球金融治理的短板,提升新兴市场和发展中国家的话语权贡献力量。

最后,我想和大家分享两点认识:

一是参与甚至引导全球治理不是一朝一夕的事情〖affair〗,是一个较为长期的过程。

二是要做强我们自己〖his〗这是我们特别要认识和必须首先要做到的。

谢谢大家。

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